1.Formularea obiectivelor strategice
Obiectivele Strategice sunt formulate foarte general şi sunt valabile pentru o perioadă de 5 ani. Acest cadru temporal a fost ales pentru a oferi o planificare durabilă pe termen lung. Identifcarea Obiectivelor Strategice are la bază viziunea, orientarea strategică şi avantajele comparative ale localităţilor comunei.
Obiectivele operaţionale (OO) stabilite urmăresc realizarea Obiectivului Strategic, constituind un scenariu pentru o perioadă de 5 ani. Deseori, OO reprezintă o combinaţie între intervenţii (proiecte), reforme şi formare de capacităţi.
În cadrul atelierului de planificare s-au trecut în evidenţă punctele slabe şi avantajele comparative, s-au depistat anumite pericole şi oportunităţi ale mediului extern pentru dezvoltarea comunei.
Din prezentările participanţilor s-a stabilit lista problemelor care sunt prezente în comună, care au fost grupate pe probleme strategice majore fiind transformate în 5 obiective strategice,având în vedere analiza socio –economică şi analiza SWOT :
Obiectivul strategic OS.1– Dezvoltarea infrastructurii și amenajării teritoriului
Obiectivul strategic OS.2– Dezvoltarea economică locală
Obiectivul strategic OS.3– Consolidarea domeniilor educație,cultură și protecție socială
Obiectivul strategic OS.4– Protecția mediului înconjurător,eficiență energetică și utilizarea energiilor regenerabile
Obiectivul strategic OS.5– Consolidarea capacităților administrative APL
Obiectivele strategice au fost desecate în mai multe obiective operaţionale, care pe parcursul implementării PSDSE în dependenţă de condiţiile interne şi externe pot fi transformate în proiecte(unul sau mai multe). Metodologia dată permite de a folosi Planul Strategic dat în cadrul altor instrumente moderne de gestiune: bugetul de performanţă,managementul de performanţă,etc
.
|
VIZIUNEA Viziunea comunei Vadul Rașcov –comună prosperă, amplasată pe malul râului Nistru,cu infrastructură edilitară și socială dezvoltată,condiţii de trai decente, mediu ambiant și economic favorabil, care valorifică beneficiile aşezării geografice, păstrează și valorifică tradițiile utilizând eficient și durabil resursele locale. |
||||
| Obiectivul strategic OS.1
Dezvoltarea infrastructurii și amenajării teritoriului |
Obiectivul strategic OS.2
Dezvoltarea economică locală |
Obiectivul strategic OS.3
Consolidarea domeniilor educație,cultură și protecție socială |
Obiectivul strategic OS.4
Protecția mediului înconjurător,eficiență energetică și utilizarea energiilor regenerabile |
Obiectivul strategic OS.5
Consolidarea capacităților administrative APL |
| Obiectivul operaţional OO.1.1.
Modernizarea infrastructurii drumurilor publice
Obiectivul operaţional OO.1.2. Modernizare apeduct şi canalizare
Obiectivul operaţional OO.1.3. Înfiinţarea sistemului de colectare selectivă a deşeurilor Obiectivul operaţional OO.1.4. Construcţia şi renovarea sistemului de iluminare publică Obiectivul operaţional OO.1.5. Modernizarea sistemului de încălzire public Obiectivul operaţional OO. 1.6. Definitivarea PUG şi PUZ – managementul teritoriului |
Obiectivul operaţional OO. 2.1.
Dezvoltarea infrastructurii de afaceri(business incubatoare, Parcuri industriale,etc.) Obiectivul operaţional OO. 2.2. Consolidarea capacităţilor Agenţilor Economici
Obiectivul operaţional OO. 2.3. Stimularea şi dezvoltarea agriculturii
Obiectivul operaţional OO. 2.4. Dezvoltarea şi diversificarea serviciilor publice |
Obiectivul operaţional OO.3.1.
Modernizarea unităților de educație
Obiectivul operaţional OO. 3.2. Reabilitarea si constructia salii si terenurilor de sport,edificiilor culturale
Obiectivul operaţional OO. 3.3. Consolidarea serviciului integrat de asistenţă si protectie socială Obiectivul operaţional OO.3.4. Măsuri de îmbunătaţire a actului medical
|
Obiectivul operaţional OO.4.1.
Amenajare spaţii verzi şi zonelor de agrement
Obiectivul operaţional OO. 4.2. Promovarea comportamentului prietenos mediului şi conservarea resurselor naturale
Obiectivul operaţional OO. 4.3. Combaterea eroziunii solului şi amenajări hidrotehnice Obiectivul operaţional OO.4.4. Împăduriri în zone afectate de defrişări Obiectivul operaţional OO.4.5 Măsuri de EE si SER.
|
Obiectivul operaţional OO. 5.1.
Întărirea capacităţii instituţionale APL
Obiectivul operaţional OO. 5.2. Informatizarea și digitalizaarea instituţiei
Obiectivul operaţional OO. 5.3. Informarea populaţiei,creșterea transparenței decizionale Obiectivul operaţional OO. 5.4. Renovarea și dotarea APL
|
2.Planul de acţiuni de implementare a obiectivelor strategice
Fiecare Obiectiv Strategic a fost divizat în proiecte şi activităţi,care sunt reflectate sub formă de tabel.
O.S.1.Dezvoltarea infrastructurii și amenajării teritoriului
| OO. | Nr. | Denumirea acțiunii(proiectului) | Perioada | Sursele
financiare |
Responsabil |
| OO.1.1.
Modernizarea infrastructurii drumurilor publice
|
1.
|
Elaborarea politicilor publice locale în domeniul drumurilor | 2021-2025 | APL
|
APL
|
| 2.
|
Elaborarea priorităților locale în domeniul drumurilor | 2021-2022 | APL
|
APL
|
|
| 3. | Întreținerea drumurilor locale | 2021-2026
|
APL,Fondul rutier, 1,2 mln lei | APL
|
|
| 4. | Reabilitarea drumului de acces către gunoiştea localității | 2022-2023 | APL
|
APL
|
|
| 5. | Elaborare proiect a drumului central | 2022 | CR | CR | |
| 6. | Renovarea drumului central, 2 km | 2023-2025 | CR, FR | CR | |
| 7. | Construcțiia trotuarelor adiacente drumului central | 2023-2025 | CR,APL | APL | |
| 8. | Amenajare opririlor auto comunale | 2022-2023 | APL | APL | |
| 9. | Instalarea camerelor video de îmbunătățire a siguranei traficului | 2021-2025 | APL, 30 mii lei | APL | |
| 10. | Elaborarea mecanismelor instituţionale şi financiare de reabilitare a drumurilor | 2021
|
APL
|
APL
|
|
| 11. | Includerea îmbunătăţirilor de siguranţă rutieră în proiectele de drumuri | 2021-2026 | APL | APL | |
| 12. | Includerea îmbunătăţirilor de siguranţă rutieră în activităţile de întreţinere a drumurilor | 2021-2026 | APL | APL | |
| 13. | Desfăşurarea campaniilor de siguranţă rutieră, regulilor de conduită la volan şi programelor de aplicare a legilor | 2021-2026 | APL | APL | |
| OO.1.2.
Modernizare apeduct şi canalizare
|
14. | Elaborarea politicilor publice în domeniul asigurării cu apă şi canalizare | 2021-2025
|
APL
|
APL
|
| 15. | Elaborarea proiectului a 2 sonde cu apă potabilă | 2022-2023 | APL | APL | |
| 16. | Elaborarea proiectelor tehnice a sistemului comunal de apă și canalizare | 2022-2023 | APL | APL | |
| 17. | Instalarea filtrelor de purificare (osmosul invers)a apei la instituțiile din subordinea APL | 2021-2025
|
APL,Don., 30 mii Lei
|
APL
|
|
| 18. | Petrecerea concursului Cea mai salubră gospodărie | Anual
|
APL
|
APL
|
|
| 19. | Reparația a 2 izvoare comunale | 2022-2023 | APL,80 mii lei | APL | |
| 20. | Elaborarea ghidului de bune practici în domeniul asigurării cu apă potabilă și canalizării | 2022 | APL, ONG
Donatori |
APL,ONG
|
|
| OO.1.3.
Înfiinţarea sistemului de colectare selectivă a deşeurilor
|
21. | Elaborarea politicilor publice locale în domeniul colectării selective a deşeurilor | 2021-2025
|
APL
|
APL
|
| 22. | Elaborarea schemei de amplasare a platformelor pentru deşeuri | 2022 | APL | APL | |
| 23. | Construcția a 5 platforme de colectare a deșeurilor | 2022-2023 | APL | APL | |
| 24. | Întărirea capacităţii instituţionale a ÎM în domeniul tratării selective a deşeurilor | 2021-2025
|
ÎM,Don.
|
ÎM, APL
|
|
| 25. | Promovarea activităţilor de conştientizare a publicului şi formarea capacităţii de gestionare a deşeurilor. | 2020-2025
|
ÎM,APL | ÎM,APL
|
|
| 26. | Lichidarea gunoiștilor neautorizate, plantare de copaci în locul gunoiltilot lichidate | 2021-2026 | APL | APL | |
| 27. | Instalarea panourilor informative în locațiile potențialelor gunoiști neautorizate | 2022-2023 | APL | APL | |
| 28. | Elaborarea ghidului de bune practici în domeniul gestionării deșeurilor | 2022
|
APL,Don.
|
APL
ONG |
|
| 29. | Amenajare a unui poligon de stocare pentru deşeuri biodegradabile și pentru deleuri de materiale de construcții | 2022-2023 | APL,FEN
|
APL
|
|
| 30. | Informare populaţiei şi factorilor de decizie în domeniul gestionării deşeurilor | Permanent
|
APL,Don.
|
APL,ONG
|
|
| 31. | Colectarea şi tratarea deşeurilor primejdioase | 2023-2026 | APL,Don.
|
APL
|
|
| 32. | Crearea parteneriatelor APL1-APL2-AE-ONG în domeniul gestionării deşeurilor | 2022-2023
|
APL
|
APL
|
|
| 33. | Elaborarea hărții a gunoiștilor neautorizate | 2021-2022 | APL | APL | |
| 34. | Editarea unui ghid în tratarea selectivă a deșeurilor | 2023 | ONG, Don. | ONG, APL | |
|
OO.1.4. Construcţia şi renovarea sistemului de iluminare publică |
35.
|
Aplicarea sistemelor regenerabile și eficiente energetic în domeniul iluminării publice.Instalarea becurilor LED | 2021-2026
|
APL
|
APL
|
| 36. | Proiectarea liniei de iluminat stradal cu L=6 km | 2022 | APL | APL | |
| 37.
|
Construcția sistemelor de iluminare a drumurilor cu lungimea de 6 km | 2022-2023
|
APL
|
APL
|
|
| 38.
|
Reabilitarea și construcția sistemelor de iluminare a instituțiilor din subordinea APL | 2021-2025
|
APL
|
APL
|
|
| 39.
|
Elaborarea ghidului de bune practici în domeniul iluminării publice | 2022
|
APL,Don.
|
APL,ONG
|
|
| 40.
|
Elaborarea politicilor publice în domeniu | 2021-2026 | APL | APL | |
| 41. | Instalare sistemului de iluminare a cladirilor publice și a spațiului aferent utilizând soluții energoeficiente și inteligente | 2021-2026 | APL | APL | |
| OO.1.5.
Modernizarea sistemului de încălzire public
|
42.
|
Construcția rețelei de gaz tensiune înaltă și tensiune medie(este elaborat proiectul) | 2022-2026
|
APL,BS
|
APL
|
| 43.
|
Modernizarea sistemului de încălzire publică,inclusiv din resursele regenerabile | 2021-2026
|
APL,Don.
|
APL
|
|
| 44. | Izolarea termică a clădirilor
sociale |
2022-2026 | APL,Don.
|
APL
|
|
| 45. | Activități de conștientizare a cetățenilor privind incălzirea caselor cu resurse regenerabile și utilizarea soluțiilor de eficiență energetică | 2021-2026
|
APL | APL
|
|
| 46. | Înlocuirea cazanelor existente cu sisteme performante cu randament înalt | 2021-2026 | APL,Donatori | APL | |
| 47. | Editarea unui ghid de modernizare a sistemelor termice | 2025 | APL | APL,ONG | |
| 48. | Implementarea măsurilor cu costuri mici a sistemelor de încălzire în instituțiile publice(instalare termoreglare radiatoare,instalare reflectoare radiatoare, etc.) | 2021-2026 | APL | APL | |
| 49. | Întroducerea sistemului de monitorizare a consumului de energie în instituțiile publice | 2022 | APL | APL | |
| 50. | Construcția cazangeriei pe gaze naturale la gimnaziul D.Matcovschi | 2025 | APL,CR | APL | |
| OO. 1.6.
Definitivarea PUG şi PUZ – managementul teritoriului
|
52.
|
Informarea actorilor interesaţi despre PUG | Permanent
|
APL
|
APL
|
| 53.
|
Pregătirea registrului resurselor fizice şi naturale ale UAT | 2022
|
APL
|
APL
|
|
| 54.
|
Crearea bazei de date a resurselor funciare şi ariilor potenţiale pentru investiţii | 2022
|
APL
|
APL
|
|
| 55. | Elaborarea PUG și PUZ a localităților comunei | 2024-2025 | APL,Donatori | APL | |
| 56. | Elaborarea studiului de fezabilitate de amenajare a localității | 2022-2023
|
APL
|
APL
|
|
| 57. | Elaborarea proiectelor tehnice de amenajare | 2022-2023
|
APL
|
APL
|
|
| 58. | Amenajarea zonelor de agrement
|
2023-2024
|
APL,Don.
|
APL
|
|
| 59. | Amenajarea teritoriului și reparația gardului la casa muzeu D.Matcovschi | 2023 | APL,BS | APL | |
| 60. | Amenajare plajă și loc de odihnă pe malul Nistrului | 2023 | APL | APL | |
| 61. | Procurare scenă mobilă | 2025 | APL | APL | |
| 62. | Amenajarea parcului Vadul Rașcov cu trotuare, bănci,teren de joacă copii | ||||
| 63. | Amenajarea cimitirilor comunale Vadul Rașcov și Socola.Construcție garduri. | 2023 | APL | APL | |
| 64. | Instalarea și amenajarea unei arene panoramice | 2024 | APL | APL | |
| 65. | Construcția a 2 WC publice.Vadul Rașcov și Socola | 2023 | APL | APL | |
| 66. | Cartogrfierea și identificarea resurselor locale pentru a putea fi utilizate la dezvoltarea teritorială integrată | 2022 | APL | APL | |
| 67. | Delimitarea terenurilor proprietate
publică a unităţilor administrativ – teritoriale |
2021-2025 | APL | APL | |
| 68. | Participare în PROGRAMUL DE STAT de creare a cadastrului bunurilor imobile pentru anii 2020-2023, Hotărârea Guvernului nr. 1030/1998 | 2021-2023 | BS,APL | OCT Șoldănești, APL | |
| 69. | Înregistrarea obiectelor de infrastructură la OCT | 2021-2026 | APL | APL | |
| 70. | Înregistrarea bunurilor imobile de interes public la OCT | 2021-2026 | APL | APL | |
| 71. | Crearea registrelor a proprietîții UAT și delimitarea domeniilor de interes(public-privat) | 2021-2025 | APL | APL | |
| 72. | Elaborarea planului de amenajare a teritoriului | 2024 | APL | APL |
-PROGRAMUL DE STAT de creare a cadastrului bunurilor imobile pentru anii 2020-2023, Hotărârea Guvernului nr. 1030/1998
O.S.2. Dezvoltarea economică locala
| OO. | Nr. | Denumirea acțiunii( proiectului) | Perioada | Sursele
Financiare |
Responsabil |
| Obiectivul operaţional
OO. 2.1. Dezvoltarea infrastructurii de afaceri (business incubatoare, Centre de Consultanţă, Parcuri industriale,etc.)
|
1. | Atragerea investitiţiilor prin proiecte. Dare in locatiune a cladirilor APL pentru afaceri | Permanent
|
APL,Donatori | APL,ONG
|
| 2.
|
Amenajarea pieţii locale | 2023
|
APL
|
APL
|
|
| 3.
|
Organizarea diferitor seminare, întruniri, mese rotunde, traininguri pentru AE | Permanent
|
AE,Donatori, ODIMM
|
APL
|
|
| 5.
|
Participarea AE la Centrele de consultanță în afaceri regionale | 2022-2024
|
Don.
|
APL,ONG | |
| 6. | Aderarea APL la inițiativa UE „Primarii pentru creșterea economică” | 2023 | APL | APL | |
| 9.
|
Editarea unui catalog pentru investitori | 2022
|
APL
|
APL
|
|
| 10.
|
Promovarea formării de asociaţii pe produse | Permanent | APL
|
APL,ONG
|
|
| 11.
|
Instruirea antreprenorilor în domeniul afacerilor | Permanent
|
Donatori,ODIMM
|
ONG
|
|
| 12.
|
Participarea la expoziţiile tematice : seminare de instruire, proiecte de infrastructură economică | Anual
|
AE,CC
|
CC Orhei,reprezentanța Rezina
|
|
| 13.
|
Plasarea informaţiilor cu caracter economic pe rețelele de socializare | Permanent | APL | APL | |
| 14.
|
Crearea unui consiliu economic consultativ pe lăngă Primar | 2021 | APL | APL | |
| 15. | Editarea unui prospect investițional a UAT | 2023 | APL | APL | |
| 17. | Paticiparea AE in cadrul proiectelor GAL Ecouri Nistrene | 2021-2026 | APL,Solidarity fund | APL,GAL | |
| 19. | Elaborarea planului strategic în domeniul Dezvoltării Economice Locale | 2024 | APL
|
APL
|
|
| Obiectivul operaţional
OO. 2.2. Consolidarea capacităţilor Agenţilor Economici
|
20. | Crearea unui grup de producători agricoli | 2022 | AE | AE |
| 21. | Dezvoltarea apiculturii
|
2021-2025 | AE | AE | |
| 22. | Constructie frigider păstrare fructe | 2021-2023 | AE | AE | |
| 23. | Procurare tehnica agricola | 2022-2026 | AE, AIPA | AIPA | |
| 24. | Constructie depozite | 2021-2025 | AE | AE | |
| 25. | Crearea grupurilor de producători agricoli | 2023 | AE, AIPA | AIPA | |
| 26. | Promovarea asocierii în grupuri pe produse și transfer de bune practici | 2021-2025 | APL,AE | APL | |
| OO. 2.3.
Stimularea şi dezvoltarea agriculturii
|
27.
|
Înoirea parcului de mașini și utilaje agricole | 2021-2026
|
AE,BS
|
AE
|
| 28.
|
Plantarea salciei energetice în lunca r.Nistru | 2022-2025
|
APL,AE
|
AE | |
| 29. | Dezvoltarea apiculturii | Permanent | AE | AE,APL | |
| 30.
|
Plantarea livezilor de prune,prăsade, nuci | 2021-2025
|
AE,BS
|
AE
|
|
| 31.
|
Construcţia uscătoriilor de fructe | 2023-2025
|
AE,BS
|
AE
|
|
| 32. | Construcție frigider | 2022-2024 | AE,BS | AE | |
| 33. | Construcție depozit | 2022-2023 | AE,BS | AE | |
| 34.
|
Localizarea de afaceri în comună | 2021-2025 | AE
|
AE
APL |
|
| 35. | Construcție parc fotovoltaic
|
2023-2024 | AE | AE | |
| 36. | Construcție sistem irigare din r.Nistru | 2022-2023 | AE,APL | AE,APL | |
| 37. | Prelucrarea legumelor si fructelor | 2021-2025 | AE,BS | AE | |
| 38. | Utilizarea tehnologiilor performante No till,Mini Till | Permanent | AE,BS | AE | |
| 39. | Trecerea la metode conservative de prelucrare a solului No-till și Mini-till în gospodăriile agicole pînă la 500 ha și dotarea cu tehnică modernă respectivă | 2021-2025 | APL,BS
|
AE | |
| 40. | Inițierea tîrgurilor locale de produse agricole | Anual | APL | APL | |
| 41. | Participarea AE la tîrgurile tematice a produselor agricole | 2021-2025 | AE | AE,APL | |
| 42. | Promovarea structurilor asociative în antreprenoriatul rural | 2021-2025 | APL,Don. | APL | |
| 43. | Informarea antreprenorilor în vederea dezvoltării activităţilor agricole în domeniul creşterii pomuşoarelor şi arbuştilor fructiferi, | 2021-2025 | APL,Don. | APL | |
| 44. | Campanii de informare în rândul fermierilor privind noile tehnici si tehnologii utilizate în agricultură | 2021-2025 | APL,Don. | APL | |
| 45. | Promovarea modelelor de succes şi de bună practici privind activităţile agricole şi afacerile care au beneficiat de finanțări interne și externe | 2021-2025 | APL,Don. | APL | |
| 46. | Campanii de informare în rândul fermierilor privind oportunităţile de finantare a dezvoltarii activităţilor agricole | 2021-2025 | APL,Don. | APL | |
| 47. | Promovarea digitalizarii agriculturii | 2021-2025 | APL | APL | |
| 48. | Promovarea utilizării stupilor verticali în apicultură | 2021-2025 | AO | AO | |
| 49. | Petrecerea seminarelor in apicultură | 2021-2025 | AO | AO | |
| 50. | Promavarea agriculturii de precizie | 2021-2025 | APL | APL | |
| OO. 2.4.
Dezvoltarea ÎMM,turismului şi diversificarea serviciilor
|
51. | Crearea unei baze de date a asociaţiilor de afaceri | 2022 | APL | APL |
| 52.
|
Inventarierea patrimoniului public al APL şi identificarea obiectelor ce ar putea fi pasibile unor proiecte de PPP | 2022
|
APL
|
APL
|
|
| 53.
|
Sporirea capacităţii serviciilor de consultanţă în domeniul afacerilor | Permanent
|
DONATORI,AE
|
APL,ONG
|
|
| 54. | Introducerea localităţilor comunei în circuitul turistic regional și naţional | 2021-2025
|
DONATORI,
APL |
APL
|
|
| 55. | Participarea la proiecte transfrontaliere | 2021-2025 | Don.,AE | APL,AE | |
| 56.
|
Crearea centrelor de prestare a serviciilor sociale (frizerie, atelier de reparaţie a încălţămintei, autoservice) | 2021-2025
|
AE
|
AE,APL
|
|
| 57. | Editare prospect turistic a comunei | 2022 | APL,Don. | APL | |
| 58. | Promovarea produselor naţionale locale(bucate) | Permanent | APL,cet. | APL,ONG | |
| 59.
|
Dezvoltarea meşteşuguriilor locale | Permanent
|
APL,cet.
|
APL,ONG
|
|
| 60. | Fortificarea capacităților a casei muzeu D.Matcovschi și întroducerea ei în circuitul turistic regional și național | 2022-2026 | APL,ONG | APL,ONG | |
| 61. | Scrierea și editarea istoriei localității Vadul Rașcov | 2024-2026 | APL | APL | |
| 62. | Elaborarea și marcarea a câtorva rute turistice comunale:
– drumeție – bicicletă – caiac pe Nistru și zone adiacente
|
2022-2023 | APL,AE | APL | |
| 63. | Amenajarea pensiunilor turistice | 2022-2026 | AE | AE | |
| 64. | Descifrarea inscripțiilor din limba ivrit a cimitirului evreiesc | 2024-2025 | ONG | ONG | |
| 65. | Amenajarea cimitirului evreiesc | 2024-2025 | APL,Donatori | AE | |
| 66. | Crearea parteneriatelor cu ONG, instituții din Izrail pentru a pune în valoare contribuția comunității evreiești în dezvoltarea comunei și regiunii | 2022-2025 | APL, Don | APL | |
| 67. | Crearea parteneriatului cu APL din Rașcov, r.Camenca pentru a valorifica sinergia potențialului turistic, istoric și cultural comun | 2022-2023 | APL,ONG | APL | |
| 68. | Petrecerea festivalului internațional D.Matcovschi | 2022-2026 | APL, APC, Don | APL | |
| 69. | Întroducerea muzeului Gimnaziului în circuitul turistic local și regional | 2022-2023 | APL, IP | APL, IP | |
| 70. | Renovarea Clopotniței și amenajarea zonei adiacente | 2024-2026 | APL, Don. | APL | |
| 71. | Elaborarea unui film promoțional despre potențialul turistic a comunei | 2023 | APL,ONG, Don | APL | |
| 72. | Elaborare unei hărți turistice și istorice a comunității | 2024 | APL, ONG | APL | |
| 73. | Organizare a taberelor de vară a tinerilor și studenților de la facultățile de geografie universitare la Vadul lui Rașcov | Anual | ONG, APL | ONG | |
| 74. | Instalarea panourilor informative la toate obiectele de interes turistic, cultural,istoric | 2022-2023 | APL | APL | |
| 75. | Instalarea indicatoarelor la rutele turistice locale tematice | 2022-2023 | APL,AE | APL | |
| 76. | Pregătirea și capacitarea ghizilor din rândul elevilor și tinerilor | 2022-2023 | APL, IP | APL,IP |
OS.3 Consolidarea domeniilor educație,cultură și protecție socială
| OO. | Nr. | Denumirea acțiunii (proiectului) | Perioada | Sursele
financiare |
Responsabil |
| Obiectivul operaţional
OO. 3.1. Modernizarea unităților educaționale |
1. | Asigurarea asistenţei metodice a cadrelor manageriale şi didactice | Permanent | APL,Don. | IP |
| 2. | Dezvoltarea competențelor digitale a cadrelor didactice | Permanent | APL,Don. | IP | |
| 3. | Ajustarea activităților instituțiilor educaționale în conformitate cu situația sanitară | Permanent | APL | APL | |
| 4. | Instalarea sistemelor antiincediare în instituțiile de educație timpurie | 2022 | APL | APL | |
| 5. | Modernizare Gradinita Socola (amenajare teren de joacă,renovare trotuare,foișoare,schimbarea ușilor și ferestrelor,reparația cazangeriei și a sistemului de încălzire,procurare mobilier | 2023 | APL,BS | APL | |
| 6. | Modernizarea gradiniței Vadul Rașcov(amenajarea terenului de joacă, reparația podelei în sala festivă și grupa mică), | 2024 | APL,BS | APL | |
| 7. | Instalarea în Grădinițele comunei a sistemelor de purificare a apei potabile | 2024 | APL,APC,Don. | APL | |
| 8. | Instalarea în Grădinițele comunale a sistemelor de încălzire a apei menajere pe bază de colectoare solare | 2025 | APL,APC,Don.
|
APL | |
| 9. | Reparație capitală a clădirii Gimnaziului (izolarea termică a pereților; amenajare teren de joacă,amenajare teren sportiv,construcție pavilion pentru petrecerea orelor la aer liber) | 2024-2025 | APL,APC,Don. | APL | |
| Obiectivul operaţional
OO. 3.2. Reabilitarea si constructia salilor si terenurilor de sport,edificiilor culturale, biblitecilor publice
|
10. | Reparație capitală a CC Vadul Rașcov, (schimbarea uși și ferestre,reparația fasadei,construcția sistemei de încălzire la CC și bibliotecii publice) | 2023-2024
|
APL, BS,
|
APL
|
| 11. | Reparație capitală a CC Socola, (schimbarea uși și ferestre,reparația fasadei,construcția sistemei de încălzire la CC și bibliotecii publice) | 2025-2026 | APL,BS | APL | |
| 12. | Dotare CC Vadul Rașcov și Socola mobilier,echipament acustic | 2023
|
APL,Don.
|
APL
|
|
| 13. | Schimb de relaţii în domeniul culturii cu localitățile înfrățite | Permanent
|
APL
|
APL
|
|
| 14. | Asigurarea cu costume naţionale a CC din comună | 2023
|
APL | APL | |
| 15. | Realizarea programelor de conservare şi dezvoltare a culturii şi artei în teritoriu prin organizarea diverselor activităţi culturale: festivaluri,concursuri, acţiuni de conservare şi valorificare a creaţiei populare, etc; | 2021-2025 | APL,Don. | APL | |
| 16. | Amenajare teren sportiv, gard, urne, banci
Instalare teren joaca copii la stadionul comunal |
2023-2024 | APL | APL | |
| 17. | Organizarea unor cursuri de instruire în instituţiile culturale şi dezvoltarea unor programe manageriale performante; | Anual | APL | APL
|
|
| 18. | Dezvoltarea sectorului turism cultural ca parte a programelor economice raionale. | Permanent | APL | APL
|
|
| 19. | Crearea unei baze de date a patimoniului cultural local | 2022 | APL | APL | |
| 20. | Crearea condiţiilor necesare pentru dezvoltarea creaţiei populare şi a meşteşugurilor tradiţionale, activităţilor culturale şi de agrement; | Permanent | APL,Don. | AP
|
|
| 21. | Dotare cu carte a bibliotecilor comunale | 2021-2026 | APL | APL | |
| 22. | Renovarea echipamentului IT BP | 2021-2025 | APL | APL | |
| 23. | Procurare mobilier BP | 2022 | APL | APL | |
| 24. | Petrecerea seratelor tematice | Periodic | APL | BPR | |
| 25. | Participare la diferite seminare | Periodic | APL | APL,BP | |
| Obiectivul operaţional
OO. 3.3. Consolidarea serviciului integrat de asistenţă si protectie socială
|
26. | Lărgirea serviciului de îngrijire socială la domiciliu a bătrînilor singuratici | 2023-2024 | APL | APL |
| 27. | Elaborare de politici publice locale în domeniul social | 2021-2026
|
APL
|
APL
|
|
| 28. | Crearea unei baze de date în domeniul social | 2021
|
APL
|
APL
|
|
| 29. | Sprijinirea păturilor social-vulnerabile cu resuse financiare și lemn de foc | 2021-2026
|
APL
|
APL
|
|
| 30. | Elaborarea unui ghid în domeniul social | 2023 | APL.Don. | APL | |
| 31. | Întroducerea componentei sociale la elaborarea și implementarea proiectelor | Permanent | APL | APL | |
| 32. | Întroducerea componentei gender la elaborarea și implementarea proiectelor | Permanent | APL | APL | |
| 33. | Întroducerea analizei procesului bugetar prin prisma dimensiunii de gen | Permanent | APL,Don. | APL,ONG | |
| 34. | Transfer de bune practici între echipele multidisciplinare în domeniul prevenirii violenței domestice | Periodic | APL | APL | |
| 35. | Organizarea campaniilor de informare şi conştientizare pentru publicul larg, în particular in zonele rurale, privind dreptul femeilor şi bărbaţilor la tratament egal pe piaţa muncii şi în viaţa economică | Permanent | APL | APL | |
| 36. | Obţinere unei specialităţi şi recalificarea şomerilor, inclusiv prin serviciile Oficiului Forţei de muncă | 2021-2026 | BS | OFM Șoldănești | |
| 37. | Incadrarea șomerilor, persoanelor vulnerabile în cîmpul muncii prin subvenționarea angajatorului | 2021-2026 | BS | OFM Șoldănești | |
| 38. | Subvenționarea afacerilor deschise de șomeri | 2021-2026 | BS | OFM Cimișlia | |
| OO.3.4.
Măsuri de îmbunătaţire a actului medical
|
39. | Promovarea politicilor publice pentru un mod sănătos de viaţă | Permanent | APL
|
APL
|
| 40. | Amenajarea teritoriului ,trotuare,reparația gardului a OMF Vadul Rașcov | 2023 | APL | APL | |
| 41. | Reparația acopetișului OMF Socola | 2024 | APL | APL | |
| 42. | Suport programului de donare de sânge | 2021-2026 | APL
|
APL | |
| 43. | Suport Programul Naţional de Hepatite Virale B, C , D, Delta | 2021-2026 | APL | APL, | |
| 44. | Suport Programul Naţional de Diabet Zaharat | 2021-2026 | APL | APL | |
| 45. | Aprovizionarea cu echipamente de protecţie a personalului în perioada epidemiei COVID-19 | 2021-2026 | APL | APL | |
| 46. | Dotare cu echipament medical | 2024-2022 | APL,CR | APL |
OS.4 Protecția mediului înconjurător,eficiență energetică și utilizarea energiilor regenerabile
| OO. | Nr. | Denumirea acțiunii (proiectului) | Perioada | Sursele
financiare |
Responsabil |
| Obiectivul operaţional OO.4.1.
Amenajare spaţii verzi şi a unei zone de agrement
|
1. | Elaborarea cadastrului local a zonelor necesare de împădurire | 2022
|
APL
|
APL
|
| 2. | Elaborarea planului local de înverzire și amenajare a spațiilor verzi | 2022
|
APL
|
APL
|
|
| 3. | Sădirea fîşiilor vierzi, reabilitarea fîșiilor de protecție a drumurilor publice | Anual
|
APL | APL
|
|
| 4. | Crearea spaţiilor vierzi pe teritoriul localităţilor comunei | 2021-2026
|
APL, ,Ocolul silvic
|
APL,ONG
|
|
| 5. | Crearea zonelor de recreere | 2021-2026 | APL,AE | APL | |
| 6. | Plantarea fîşiilor verzi în locurile unde au loc alunecări de teren | 2021-2026
|
APL,Don.
|
APL
|
|
| 7. | Proiecte de regenerare şi conservare a biodiversităţii în parteneriat cu ocolul silvic | 2021-2026
|
APL, ,Ocolul silvic
|
APL
|
|
| 8. | Utilizarea terenurilor din fondul de rezervă proprietate publică a UAT în scopuri de conservare şi protecţie a biodiversităţii, inclusiv pentru împădurire | 2021-2026
|
APL,Don.
|
APL | |
| 9. | Realizarea lunarului ecologic | Anual | APL | APL | |
| 10. | Curăţirea izvoarelor, fîntînilor | Anual | APL | APL | |
| 11. | Amenajarea parcului Socola | 2022-2023 | APL | APL | |
| 12. | Amenajare parc Vadul Rașcov | 2023-2024 | APL | APL | |
| 13. | Investiţii de conservare a solului şi a zonelor umede | 2021-2026 | APL,Don. | APL | |
| 14. | Reabilitarea fîșiilor forestiere | 2023-2024 | APL, Moldsilva, IFAD | APL | |
| Obiectivul operaţional
OO. 4.2. Promovarea comportamentului prietenos faţă de mediu şi conservarea resurselor naturale
|
15. | Informarea şi instruirea populaţiei în domeniul ecologic | 2021-2026
|
APL,Don.
|
APL,ONG
|
| 16. | Elaborarea și implementarea proiectelor în domeniul conștientizării populației în păstrărea unui mediu sănătos. (seminare, conferințe, focus grupuri, chestionare, ședințe în teritoriu, utilizarea mass media) | 2021-2026
|
APL
|
APL,ONG
|
|
| 17. | Editarea pliantelor, cu scopul oglindirii problemelor ecologice. | 2022-2023
|
APL,Don.
|
APL,ONG
|
|
| 18. | Organizarea concursurilor pentru cea mai curată gospodărie | Anual
|
APL
|
APL
|
|
| 19. | Crearea unei baze de date a potentialilor finantatori in domeniul mediului | 2022
|
APL
|
APL,ONG
|
|
| 20. | Elaborare cadastrului a resurselor naturale | 2021-2022 | APL
|
APL
|
|
| 21. | Regenerarea şi crearea fîşiilor de protecţie a terenurilor agricole | 2021-2026
|
APL
|
APL
|
|
| 22. | Elaborarea cadastrului fîşiilor de protecţie a terenurilor agricole | 2021-2026 | APL
|
APL
|
|
| 23. | Împădurirea terenurilor supuse alunecării | 2021-2026 | APL,Don. | APL,ONG | |
| 24. | Amenajarea fântînilor publice | Anual | APL,Cet. | APL | |
| 25. | Înfiinţarea gropiilor Becari și gestionarea adecvată a lor | 2021-2025
|
APL
|
APL
|
|
| 26. | Elaborarea cadastrului digurilor de protecție | 2024 | APL
|
APL
|
|
| 27. | Consolidarea digurilor de protecție | 2021-2025 | APL,APC,AE | APL | |
| 28. | Utilizarea instrumentelor IT în domeniu protecției pădurilor | 2021-2025 | APL | APL | |
| 29. | Împăduriri în zone afectate de defrişări | 2021-2025
|
APL, Ocolul Silvic | APL | |
| 30. | Curăţirea sanitară anuală a terenurilor tinere. | Anual
|
APL, Ocolul Silvic | APL | |
| 31. | Raiduri de prevenire a tăirilor ilicite | Permanent
|
APL, Ocolul Silvic | APL,IE | |
| 32. | Petrecerea campaniilor de plantare a copacilor pe teritoriul comunal | Anual
|
APL, Ocolul Silvic | APL,IE | |
| Obiectivul operaţional OO.4.5
Masuri de EE si ER.
|
33. | Aderarea comunei la Convenția UE COMO Energie și Climă | 2022 | APL | APL |
| 34. | Folosirea resurselor regenerabile în cadrul diferitor proiecte | 2021-2026 | APL,Don. | APL | |
| 35. | Izolarea termică, schimbarea geamurilor în clădirile instituţiilor publice | 2021-2026
|
APL,Don. | APL | |
| 36. | Elaborarea auditurilor energetice ale sistemelor de iluminat stradal și clădirilor publice | 2021-2026 | APL | APL | |
| 37. | Petrecerea instruirilor pentru factorii interesați în domeniul EE și ER | Anual | APL,Don. | APL | |
| 38. | Crearea bazei de date a finanțatorilor și experților în domeniu EE și ER | 2021 | APL | APL | |
| 39. | Elaborarea planului local în domeniu EE și ER | 2021 | APL,Don. | APL | |
| 40. | Implementarea programelor cu costuri mici de eficienţă energetică în edificiile sociale | 2022-2026 | APL | APL | |
| 41. | Identificarea terenurilor pentru plantarea culturilor energetice(salcie energetică,etc.) | 2021 | APL | APL | |
| 42. | Plantarea culturilor energetice | 2021-2026 | APL | APL | |
| 43. | Editarea unui buletin informativ în domeniul EE și ER | 2022 | APL,Don. | APL,ONG | |
| 44. | Aplicarea proiectelor de EE în cadrul AEE | 2021-2026 | APL,FEE | APL | |
| 45. | Informarea cetățenilor și funcționarilor în domeniu utilizării EE și SER | 2022 | APL,Don. | APL | |
| 46. | Efectuarea măsurilor de eficienţă energetică a clădirilor publice | 2021-2026 | APL,AEE
|
APL | |
| 47. | Informarea AE în domeniu utilizării EE și SER | 2021-2025 | APL | APL |
O.S.5 Consolidarea instituțională APL și dezvoltarea parteneriatelor
| Obiectivul operaţional
OO. 5.1. Consolidarea capacităţii instituţionale APL
|
Nr. | Denumirea acțiunii(proiectului) | Perioada | Surse
Financiare |
Responsabil |
| 1.
|
Instruirea şi perfecţionarea funcţionarilor publici şi aleşilor locali în domeniile de competență
|
Periodic
|
APL
|
APL
|
|
| 2.
|
Instruirea funcţionarilor în domeniul IT | Permanent
|
APL
|
APL
|
|
| 3.
|
Gestionarea eficientă a bugetului local prin consolidarea sistemului de bugetare pe programe | Permanent | APL
|
APL
|
|
| 4.
|
Arendarea imobililor publice | Permanent | APL
|
APL
|
|
| 5.
|
Atragerea investitorilor prin asigurarea unui climat favorabil instituțional | Permanent | APL
|
APL
|
|
| 6.
|
Fortificarea capacităților specialistilor în atragerea investiţiilor din cadrul APL. | Permanent | APL
|
APL
|
|
| 7. | Dezvoltarea voluntariatului la nivel local | 2021-2026 | APL
|
APL
|
|
| 8. | Participare în cadrul Euroregiunilor la proiectele transfrontaliere | 2021-2026 | APL,UE | APL | |
| 9. | Încheiere acorduri de colaborare transfrontaliere cu APL din Ucraina și România | 2021-2026 | APL | APL | |
| 10.
|
Schimb de experienţă cu localităţile înfrăţite | 2021-2026 | APL
|
APL
|
|
| 11.
|
Crearea Parteneriatelor de dezvoltare locală APL-ONG-AE | Permanent | APL
|
APL
|
|
| 12.
|
Utilizarea tehnologiilor moderne în activitatea APL | 2021-2026 | APL
|
APL
|
|
| 13. | Organizarea şi desfăşurarea seminarelor tematice | Permanent | APL,Don.
|
APL
|
|
| 14. | Desemnarea și capacitarea persoanei responsabilă de protecția datelor personale | 2021 | APL,Don.
|
APL
|
|
| 15. | Desemnarea și capacitarea persoanei responsabile de transparența decizională | 2021 | APL | APL | |
| 16. | Desemnarea și capacitarea persoanei în domeniul migrație și dezvoltare locală | 2021 | APL | APL | |
| 17. | Consolidarea capacităților în domeniul bugetării de performanță | 2021-2026 | APL,Don. | APL | |
| 18. | Instruirea angajaţilor în domeniul managementului proiectelor și atragerii de fonduri | 2021-2026 | APL,Don. | APL | |
| 19. | Dezvoltare de capacităţi în domeniul managementului ONG şi accesării de fonduri | 2021-2026 | APL,Don. | APL | |
| 20. | Instruirea angajaţilor în domeniul procesului decizional și transparenței | 2021-2026 | APL,Don. | APL | |
| 21. | Instruirea specialiștilor în planificarea strategică | 2021-2026 | APL,Don. | APL | |
| 22. | Inființarea echipei de planificare strategică | 2021 | APL | APL | |
| 23. | Aderarea funcționarilor publici la rețelele profesionale(CALM, etc.) | 2021-2026 | APL | APL | |
| Obiectivul operaţional
OO. 5.2. Informatizarea și digitalizarea instituţiei |
24. | Procurarea de softuri specializate pentru APL | 2021-2026 | APL,Don. | APL |
| 25. | Digitalizarea actelor și documentelor conform necesităților | 2021-2025 | APL
|
APL
|
|
| 26. | Digitalizarea arhivelor | 2021-2025 | APL | APL | |
| 27. | Editarea ghidului de comunicare | 2022 | APL,Don. | APL | |
| 28. | Evidenţa unui registru a iniţiativelor comunitare | 2021 | APL | APL | |
| 29. | Promovarea și implementarea sistemului E-Guvernare la nivel de instituție | Permanent | APL | APL | |
| 30. | Petrecerea ședințelor online și a WEBinarelor pentru funcționarii APL | Periodic | APL | APL | |
| 31. | Editarea posterilor informaționale tematice în format electronic | 2021-2025 | APL,Don. | APL | |
| Obiectivul operaţional
OO. 5.4. Informarea populaţiei,cresterea transparentei decizionale
|
32. | Editarea unei broșuri info despre comună | 2022 | APL,Don. | APL |
| 33. | Plasarea periodică a informaţiei în rețelele de socializare | Permanent | APL
|
APL
|
|
| 34. | Plasarea info pe panourilor informative în locuri publice | Permanent | APL
|
APL
|
|
| 35. | Realizarea unui film promoțional despre comună | 2023 | APL, Don.- | APL | |
| 36. | Participarea permanentă a cetăţenilor în procesul decizonal al APL | Permanent | APL | APL | |
| 37. | Promovarea și practicarea instrumentelor de transparență decizională
-consultarea cetățenilor -solicitarea opiniei experților -crearea grupurilor de lucru permanente sau ad-hoc -audierile publice -dezbaterile publice -sondaje de opinie |
Permanent | APL | APL | |
| 38. | Scrierea articolelor și plasare info în mass-media regională și națională | Periodic | APL | APL | |
| 39. | Campanii de informare a cetăţenilor privind modalităţile de intervenţie în actul decizional | Periodic | APL | APL | |
| 40. | Crearea bazei de date cu caracter economic (pentru AE) | 2021 | APL | APL | |
| 41. | Utilizarea bugetării participative pentru realizarea activităților APL | 2021-2026 | APL | APL | |
| 42. | Participarea reprezentanților APL la diverse întruniri,ședințe, etc. | 2021-2026 | APL | APL | |
| 43. | Organizarea diferitor întruniri publice, conferințe,etc. | 2021-2026 | APL | APL | |
| Obiectivul operaţional
OO. 5.3. Renovarea si dotarea APL |
44. | Dotarea cu echipament şi soft a APL | 2021-2026
|
APL
|
APL
|
| 45. | Asigurarea APL mobilier , echipament | 2021-2026
|
APL
|
APL
|
|
| 46. | Dotare sală de ședințe cu echipament performant | 2023 | APL | APL | |
| 47. | Reparația sălii de ședințe | 2024 | APL | APL | |
| 48. | Amenajarea teritoriului adiacent a Primăriei | 2024 | APL | APL |
- Monitorizare și evaluare
8.1. Sistemul de monitorizare al acțiunilor
Importanța sistemului de monitorizare și de evaluare Un sistem de monitorizare și de evaluare eficient are o contribuție deosebit de importantă la atingerea obiectivelor și țintelor propuse în PSDSE. Baza pentru monitorizarea Planului de Actiuni (PA) și pentru cuantificarea rezultatelor este reprezentată de indicatori, care sunt legați direct de obiectivele și țintele stabilite în procesul de planificare pentru soluționarea problemelor/aspectelor energetice și schimbărilor climatice. Implementarea corespunzătoare a PA se va face folosind și contribuția elementelor ce rezultă din monitorizarea și evaluarea sa, pe baza cărora PA se va actualiza periodic. Procesul de evaluare și monitorizare furnizează informații curente, sistematice, care sprijină procesul de implementare. Procesul de monitorizare și evaluare oferă cadrul pentru:
– compararea eforturilor de implementare cu scopul și obiectivele inițiale;
– determinarea progresului făcut pentru obținerea rezultatelor scontate;
– determinarea încadrării în schemele de timp propuse în proiect.
Obiectivele esențiale ale sistemului de monitorizare sunt acelea de a:
– verifica implementarea și revizuirea PA;
– stabili Echipa de monitorizare (EM) și modalitatea de raportare a stadiului implementării PA;
– identifică beneficiarul și beneficiile acțiunilor realizate;
-stabili dacă acțiunile au fost realizate și dacă efectele sunt cele evaluate inițial.
Toate aceste elemente au rolul de a corecta și preveni, astfel încât implementarea PA să se facă în condiții de eficiență.
Echipa de monitorizare va fi alcătuită din experți în evaluarea proiectelor, reprezentanți ai ONG și APL. Datele colectate de la fiecare responsabil cu implementarea vor fi folosite ca baza a evaluării eficienței eforturilor de implementare. În acest mod se va putea aprecia în ce măsură au fost atinse obiectivele fixate, care dintre acțiuni au fost realizate, iar în cazul unor disfuncționalități se poate decide ce interveneții sau ce modificări sunt necesare pentru a atinge scopul propus.
Sistemul de Monitorizare. Sistemul de monitorizare/evaluare a rezultatelor PA are trei funcții principale:
– de a verifica faptul că Planul de Acțiuni este în curs de implementare, precum și de a furniza metodologia de revizuire a PA. Fiecare acțiune din PA este încredințată spre implementare unei instituții unde există o persoană nominalizată pentru realizare a acestei acțiuni. De asemenea, pentru fiecare acțiune este desemnat un responsabil cu monitorizarea. Responsabilii pentru implementare și pentru monitorizare au sarcina prezentării rezultatelor, în vederea revizuirii periodice a stadiului de realizare a acțiunilor.
– de a identifica efectul acțiunilor și impactul asupra problemei de rezolvat;
– de a monitoriza atât problema cât si rezultatul punerii în practică a acțiunii, în vederea obținerii feedback-ului necesar pentru revizuirea și actualizarea PA.
Activitatea de monitorizare este complexă, deoarece majoritatea aspectelor energetice și climatice se schimbă continuu, fiind influențate de factori sociali, economici, tehnologici, modificări legislative, aspecte fiscale și așa mai departe. Din aceste motive, se poate ivi situația în care acțiunile PA au fost corect implementate, dar una sau mai multe probleme au luat amploare cu mult mai repede decât s-a estimat, astfel încât este necesară prevederea de acțiuni suplimentare pentru soluționarea lor în următorul PA revizuit. De asemenea este posibil sa apară și situația inversă, în care o evoluție neasteptată a unui anumit serviciu, sector sau a pieței poate elimina cauza care a generat problema. În acest caz, acțiunile prevăzute în PA pentru a rezolva această problemă trebuie oprite, iar resursele alocate trebuie transferate pentru alte acțiuni. Deoarece unele dintre acțiunile prevăzute de PA nu vor conduce la soluționarea problemelor vizate în cursul celor doi ani prevăzuți ca perioadă de revizuire/actualizare, evaluarea cantitativă a efectelor acestor acțiuni este foarte importantă, pentru ca rezultatele acestei evaluări să fie luate în considerare la elaborarea următorului PA.
Procedura de raportare Echipa desemnată pentru monitorizarea Planului de Acțiuni (EM), va întocmi la termenele prevăzute, pe baza datelor furnizate de responsabilii cu implementarea, rapoarte periodice conținând evaluarea efectelor acțiunilor realizate.
Ca urmare a rapoartelor primite, GLC va informa constant autoritățile administrației publice asupra progresului realizat în implementarea PA. Pentru a facilita urmărirea activităților de implementare a PA, EM întocmește Planul de Monitorizare care va urmări aspectele:
– acțiunea care este subiectul monitorizării;
– termenul de finalizare a acțiunii;
– responsabilii pentru implementare;
– termenul de monitorizare;
– indicatorul monitorizat;
– responsabilii pentru monitorizarea acțiunii;
– structura căreia i se raportează rezultatele monitorizării
Raportul de evaluare a rezultatelor implementării Procesul de evaluare a rezultatelor implementării PA va consta în esență în compararea rezultatelor obținute prin procesul de monitorizare, cu obiectivele și țintele stabilite în Planul de Acțiuni și în Planul de Monitorizare, incluzând și modul de respectare a termenelor propuse. Obiectivele procesului de evaluare sunt:
– cunoașterea stadiului implementării acțiunilor;
– cunoașterea efectelor acțiunilor asupra problemei căreia i-au fost adresate aceste acțiuni;
– furnizarea elementelor pentru ajustarea acțiunilor în funcție de noile realități;
– furnizarea datelor și informațiilor pentru actualizarea și revizuirea PA.
Procesul de evaluare este continuu, ca de altfel întregul proces de implementare a PSDSE. Datele și informațiile obținute prin analiza comparativă a rezultatelor monitorizării cu acțiunile propuse și cu efectele estimate privind soluționarea problemelor vor sta la baza unui Raport de Evaluare a rezultatelor PA. Responsabilitatea evaluării rezultatelor și a stabilirii măsurilor de corecție necesare revine GLC, în acest proces fiind însă implicate toate celelalte structuri organizatorice ale PA, precum și responsabilii direcți pentru implementarea și monitorizarea PA. De asemenea, GLC va decide, după caz, implicarea și altor persoane sau grupuri în acest proces. Instituțiile responsabile de implementare vor fi în mai mare masură capabile să utilizeze rezultatele evaluării dacă participă și își însușesc procesul de evaluare
Elaborarea Raportului de Evaluare a rezultatelor PA Periodicitatea întocmirii Raportului de Evaluare va fi anuală, începând cu anul 2021. În anii în care este stabilită revizuirea PA se va elabora un Raport de Evaluare a rezultatelor implementării pentru întreaga perioadă anterioară revizuirii.
La elaborarea Raportului de Evaluare vor fi luate în considerare atât elementele incluse în sistemul de monitorizare și evaluare prezentat în secțiunea anterioară, cât și alte elemente noi care pot apărea pe parcursul desfășurării activităților de implementare a PA. Întrucât procesul de evaluare va fi transparent, Planul de Monitorizare va putea fi folosit pentru prezentarea sintetică a rezultatelor comparative obținute în implementarea PA. În cadrul procedurii de evaluare vor fi considerate următoarele criterii:
– eficiența acțiunii în atingerea efectelor estimate;
– modul de respectare a termenelor, menționându-se corecțiile necesare;
– modul de conformare a costurilor înregistrate cu cele planificate;
– abilitatea de administrare a diferitilor factori din aria de responsabilitate;
-dificultățile întâmpinate;
– modul în care experiența acumulată în implementare servește la îmbunătățirea unor proiecte viitoare și sugestiile de îmbunătățire.
Problemele cele mai importante care vor fi luate în considerare în utilizarea rezultatelor evaluării sunt:
– identificarea acțiunilor pentru care se consideră necesare modificări ale politicilor și programelor;
– identificarea responsabililor cu efectuarea acestor modificări;
– identificarea instituțiilor de implementare care trebuie să facă modificări;
– identificarea datei la care se vor efectua modificările.
Informarea opiniei publice
Comitetul de Coordonare a implementării PSDSE are responsabilitatea organizării programului de informare permanentă a opiniei publice despre atingerea obiectivelor şi ţintelor din Planul de Acţiuni. Opinia publică va fi informată periodic asupra situației realizării PSDSE prin intermediul mass media,panourilor informative, pliantelor, întrunirilor,adunării generale,discuțiilor în cadrul ședințelor Consiliului Local,Audierilor publice, etc.
În procesul de monitorizare a PSDSE sunt utilizate următoarele tipuri de indicatori:
| Tip | Scop | Exemplu |
| Indicator de progres | Măsoară implementarea sub aspect financiar şi/sau a mijloacelor utilizate, sau progresul, sau executarea fizică a acţiunii. | Financiar: costurile unui centru tehnologic
etc.; Fizic: lungimea în km a drumului nou. |
| Indicator de rezultat | Măsoară rezultatele, efectele directe sau imediate, calitatea şi performanţa. | Financiar: investiţii productive; Fizic: numărul studenţilor care au obţinut rezultate bune. |
| Indicator de impact | Măsoară efectele specifice (sau imediate) ale acţiunii asupra obiectivelor specifice şi efectele generale (sau finale) asupra obiectivului general. | Efectele asupra obiectivului strategic; Sporirea nivelului de angajare. |
Indicatorii de mai sus permit determinarea nivelului de eficienţă, dar şi eficacitatea implemen-
tării, adică acţiunile îndeplinite şi rezultatele/impactul comparativ cu resursele alocate, în special
resursele financiare.
Funcţia de monitorizare include, de asemenea, şi estimarea nivelului de gestionare.
Aceasta se referă la următoarele aspecte operaţionale: mecanisme pentru gestionare administrativă şi financiară; funcţionarea sistemului de monitorizare; colectarea informaţiei necesare, măsura în care criteriile de selectare corespund realităţii; măsurile de promovare, participarea, utilizarea asistenţei tehnice; aspecte regulatorii sau legislative; concordanţa cu anumite politici.
Monitorizare şi evaluarea PSDSE va fi efectuată în mod participativ de către APL şi GLC. Monitarizarea îndeplinirii acţiunilor din PSDSE va fi efectuată simestrial,iar evaluarea va fi efectuată anual.Se recomandă ca la evaluarea PSDSE să fie organizată Audiere Publică.
Patru mari obiective ale ME:
-Să evalueze stadiul privind implementarea prioritatilor/ acţiunior prevăzute de PSDSE şi să raporteze în legatura cu aceasta;
-Să furnizeze informatii privind indicatorii stabiliţi pentru măsurarea atingerii obiectivelor din plan ;
-Să stabilească un cadru pentru realizarea întregului ciclu de planificare pentru PSDSE ;
-Să promoveze consultarea cu grupurile implicate în procesul de planificare şi să propună măsuri de îmbunătăţire a planurilor
8.2. Planul de Monitorizare şi Evaluare a PSDSE pentru anul 2021
| Nr. | Activitatea | Responsabil | Termen de executare limită |
| 1. | Elaborarea şi adoptarea de către GLC a Regulamentului de monitorizare şi evaluare a PSDSE cu concursul experţilor | Conducătorul EM
APL |
15.09.2021 |
| 2. | Elaborarea modelelor raporturilor de monitorizare li evaluare cu concursul experţilor | Conducătorul EM | 15.09.2021 |
| 3. | Identificarea indicatorilor de monitorizare pentru proiectele şi activităţile din PSDSE pentru anul 2021 | Conducătorul EM | 15.09.2021 |
| 4. | Elaborarea graficului de monitorizare şi evaluare pe anul 2021 | Conducătorul EM | 15.09.2021 |
| 5. | Desemnarea grupelor de ME pe fiecare proiect separat | Conducătorul EM | 15.09.2021 |
| 6. | Efectuarea monitorizărilor şi evaluărilor pe teren de către grupele de monitorizare conform graficului stabilit | Conducătorul EM | |
| 7. | Prezenterea rapoartelor de ME GLC şi factorilor interesaţi | Conducătorul EM | |
| 8. | Prezentarea raportului integral de monitorizare a PSDSE pe simestru II | Conducătorul EM | 20.01.2022 |
| 9. | Prezentarea raportului integral de evaluare pe anul 2021 în cadrul unei Audieri Publice | Conducătorul EM
Primar |
20.01.2022 |
| 10. | Diseminarea informaţiei referitor la implementarea PSDSE prin diferite mijloace(mass media,schimb de experienţă,transfer de bune practici, etc.) | Conducătorul EM
Primar |
6.3.Pericole şi Oportunităţi
Participanţii la Atelierul de actualizare a Planului Strategic după elaborarea planului de acţiuni au menţionat că pot întâmpina anumite obstacole sau pericole de implementare a PS. Acestea au fost enunţate şi, de asemenea, pentru fiecare din Pericolele identificate au fost determinate Oportunităţi de depăşire a acestor pericole.
| Pericole | Oportunităţi |
| Neîncrederea în implementarea Planului Strategic | · Informarea populaţiei
· Mobilizarea și implicarea populaţiei · Stimularea actorilor relevanți · Promovarea practicilor pozitive |
| Insuficiență de resurse financiare | · Identificarea şi atragerea noilor resurse financiare (donatori, investirori)
· Voluntariat · Contribuţia personală |
| Pasivitatea comunităţii | · Schimb de experienţă
· Promovarea bunelor practici · Stimularea activiştilor · Menţionarea activiştilor |
| Incompetenţa responsabililor | · Atragerea de specialişti
· Alegerea lor prin concurs · Instruirea permanentă a responsabililor |
| Intransparenţa procesului de implementare a Planului Strategic | · Asigurarea informării continue
· Audieri publice · Publicarea info pe rețele de socializare despre realizarea PS · Dezbateri publice |
